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協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

時間:2017年02月08日 【字體:

作者: 江玲

 

編者按:

       2017年全國兩會即將來臨,很多政協委員也將攜各界期許和委托,上會參政議政,建言獻策。“政協”這個平日里并不十分有熱度的詞匯必將在此期間高頻出現。

 

       有評論認為,看待人民政協,不僅要將其放到中國革命道路中去考察,把它放到中國民主政治形成和發展的歷史中去考察,還要把它放到人類政治文明發展的更大背景中去考察。我們應該認識到,協商民主和選舉民主相結合的中國特色社會主義民主,是中國對人類文明的創造性貢獻。

 

       人民政協是社會主義協商民主的重要渠道,很多小伙伴尚不能更穩妥地掂量人民政協的份量,所以中國網政協頻道(微信號:cppcc_china)小編特別為您呈現,毛澤東、周恩來、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等黨和國家領導人如何談政協,一起來學學吧。

 

習近平:社會主義協商民主是中國民主政治的特有形式和獨特優勢

 

協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

習近平:社會主義協商民主是中國民主政治的特有形式和獨特優勢

 

       在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年上習近平主席指出:

 

       社會主義協商民主,是中國民主政治的特有形式和獨特優勢,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。我們要全面認識社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢這一重大判斷。中國共產黨領導人民實行人民民主,就是保證和支持人民當家作主。

 

        實行人民民主,保證人民當家作主,要求我們在治國理政時在人民內部各方面進行廣泛商量。毛澤東同志說過:“國家各方面的關系都要協商。”“我們政府的性格,你們也都摸熟了,是跟人民商量辦事的”,“可以叫它是個商量政府”。周恩來同志說過:“新民主主義的議事精神不在于最后的表決,主要是在于事前的協商和反復的討論。”

 

      在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。我們要堅持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。涉及全國各族人民利益的事情,要在全體人民和全社會中廣泛商量;涉及一個地方人民群眾利益的事情,要在這個地方的人民群眾中廣泛商量;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,要在這部分群眾中廣泛商量;涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量。在人民內部各方面廣泛商量的過程,就是發揚民主、集思廣益的過程,就是統一思想、凝聚共識的過程,就是科學決策、民主決策的過程,就是實現人民當家作主的過程。這樣做起來,國家治理和社會治理才能具有深厚基礎,也才能凝聚起強大力量。

 

       在總結新中國人民民主實踐的基礎上,我們明確提出,在我們這個人口眾多、幅員遼闊的社會主義國家里,關系國計民生的重大問題,在中國共產黨領導下進行廣泛協商,體現了民主和集中的統一;人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國,這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互補充、相得益彰的,共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優勢。

 

       協商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀政治文化,源自近代以后中國政治發展的現實進程,源自中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革的長期實踐,源自新中國成立后各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實現的偉大創造,源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創新,具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎。

 

       我們要深刻把握社會主義協商民主是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現這一基本定性。中國共產黨來自人民、服務人民,這就決定了中國共產黨領導人民建立的中華人民共和國必須緊緊依靠人民治國理政、管理社會。中國共產黨在自己的工作中實行群眾路線,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把自己的正確主張變為群眾的自覺行動。中華人民共和國憲法規定,國家的一切權力屬于人民,一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力為人民服務。無論是中國共產黨執政,還是國家機關施政,都必須堅持貫徹群眾路線,緊緊依靠人民。

 

        “政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”一個政黨,一個政權,其前途命運最終取決于人心向背。中國共產黨、中華人民共和國的全部發展歷程都告訴我們,中國共產黨、中華人民共和國之所以能夠取得事業的成功,靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯系、代表最廣大人民根本利益。如果脫離群眾、失去人民擁護和支持,最終也會走向失敗。我們必須把人民利益放在第一位,任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

 

       全心全意為人民服務,始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠實行和發展協商民主的重要前提和基礎。中國共產黨黨章規定:中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。中國共產黨及其領導的國家是代表最廣大人民根本利益的,其一切理論和路線方針政策,其一切工作部署和工作安排,都應該來自人民,都應該為人民利益而制定和實施。

 

       在這個大政治前提下,我們應該也能夠廣泛聽取人民內部各方面的意見和建議。在中國共產黨統一領導下,通過多種形式的協商,廣泛聽取意見和建議,廣泛接受批評和監督,可以廣泛達成決策和工作的最大共識,有效克服黨派和利益集團為自己的利益相互競爭甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護和爭取自己的利益固執己見、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發現和改正失誤和錯誤的機制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會推進改革發展的智慧和力量,有效克服各項政策和工作共識不高、無以落實的弊端。這就是中國社會主義協商民主的獨特優勢所在。

 

胡錦濤:人民政協是社會主義民主政治的偉大創造

 

協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

胡錦濤:人民政協是社會主義民主政治的偉大創造

 

       以胡錦濤同志為總書記的中共中央頒發《關于加強人民政協工作的意見》等文件,為新世紀新階段人民政協事業發展提供了理論基礎、政策依據、制度保障。

 

       在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上胡錦濤主席在講話中指出:

 

       發展社會主義民主政治需要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式。人民政協要積極引導和推動參加人民政協各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同,不斷增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性。

 

       胡錦濤總書記表示,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度,能夠在中國特色社會主義共同目標下把中國共產黨領導和多黨派合作有機結合起來。人民政協對促進參加政協各黨派和無黨派人士團結合作,充分發揮各民主黨派和無黨派人士作用具有重要作用。

 

       胡錦濤總書記強調,要堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,搞好中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協的合作共事,支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策討論協商及履行職責各項活動,維護和促進民主團結、生動活潑的政黨關系。

 

江澤民:人民政協是馬列主義與中國的具體實踐相結合的偉大創造

 

協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

江澤民:人民政協是馬列主義與中國的具體實踐相結合的偉大創造

 

       以江澤民同志為核心的中國共產黨第三代中央領導集體將中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立為中國的基本政治制度,通過修改憲法明確這一制度將長期存在和發展,進一步明確了人民政協的性質、主題、職能。

 

       人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義的統一戰線理論與中國的具體實踐相結合的偉大創造,是中國共產黨同各民主黨派、人民團體和各族各界愛國人士長期團結奮斗的成果。

 

       中國共產黨領導的多黨合作,是適合中國國情、具有中國特色的社會主義新型政黨制度。在當代中國,共產黨處于執政地位,需要始終接受人民群眾的監督和批評,當然也需要始終接受一直與自己保持密切合作的各民主黨派的監督和批評。我們要堅持中國共產黨同民主黨派“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,充分發揮民主黨派的參政黨作用,繼續加強同民主黨派和無黨派人士的合作共事。

 

       人民政協始終與人民共和國的成長,與全體人民的奮斗緊密聯系在一起,風雨同舟、榮辱與共。這也是它不斷發展、充滿活力的根本原因。人民政協只有自覺服從和服務于國家改革、發展、穩定的大局,堅持把自身的工作融入維護祖國統一和實現祖國現代化的宏偉事業之中,才能不斷以新的光榮業績走向未來。

 

       人民政協是我國社會主義民主政治的重要形式,它人才集聚,聯系廣泛,具有廣泛的代表性和包容性,實行以協商討論和批評建議為主要形式的民主監督,具有自己獨特的優勢和作用。在我們這個幅員遼闊、人口眾多的社會主義國家里,關系國計民生的重大問題,在中國共產黨的領導下進行廣泛協商,體現了民主與集中的統一。堅持并不斷完善這種民主形式,是發展社會主義民主政治的必然要求和重要內容。

 

       人民政協五十年不平凡的發展歷程,可以歸結為兩大主題:團結和民主。在中國共產黨的領導下實行團結和民主,是人民政協性質的集中體現,是人民政協產生和發展的歷史根據,是人民政協繼往開來的方向和使命。這兩大主題應繼續貫穿于人民政協的全部工作中。實現緊密團結,發展民主才更有基礎;發揚廣泛民主,加強團結才更有力量。人民政協要在國家和民族的發展中不負使命,必須繼續堅持中國共產黨的領導,不斷完善自身的組織機制,努力改進工作方法,按照團結和民主的要求履行職能、發揮優勢。

 

鄧小平:人民政協是鞏固和擴大我國革命的愛國的統一戰線的重要組織

 

協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

鄧小平:人民政協是鞏固和擴大我國革命的愛國的統一戰線的重要組織

 

       以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代中央領導集體明確提出新時期人民政協的性質和任務,確立中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,推動人民政協性質和作用載入憲法。  

 

       1980年8月28日在《統一戰線和人民政協要為發揮社會主義優越性作出貢獻》和同年9月29日《充分發揮人民政協的重要作用》中,鄧小平在論述人民政協性質的時候,明確指出:“人民政協是鞏固和擴大我國革命的愛國的統一戰線的重要組織”,“是在共產黨領導下實現各黨派和無黨派人士團結合作的重要組織”,“也是我們政治體制中發揚社會主義民主、實行互相監督的重要形式”。

 

       在全國政協五屆二次會議上的講話中,鄧小平同志指出:“新時期統一戰線和人民政協的任務,就是要調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,同心同德,群策群力,維護和發展安定團結的政治局面,為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。”鄧小平同志的這篇重要講話,是指導新時期統一戰線和人民政協工作的綱領性文獻。

 

毛澤東:人民政協制度是跳出“人亡政息”周期率的有效途徑

 

協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

毛澤東:人民政協制度是跳出“人亡政息”周期率的有效途徑

 

       中國人民政治協商會議(簡稱“人民政協”)是中國各族人民經過長期的革命斗爭,在新中國成立前夕,由中國共產黨和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界愛國人士共同創立的統一戰線組織。

 

       1945年,毛澤東在延安回答黃炎培如何跳出“人亡政息”的歷史周期率時,肯定地說:“我們已經找到新路,我們能跳出這個周期率,這條新路就是民主。只有讓人民起來監督政府,政府才不敢松懈;只有人人起來負責,才不會人亡政息。”毛澤東建立人民政協制度,就是要將人民政協作為發揚人民民主、聯系各方面人民群眾的一個重要組織和我國政治生活中發揚民主的重要形式,避免“人亡政息”。毛澤東認為,人民政協的主要職能應當是政治協商和民主監督,組織參加本會的各黨派、團體和民族、各界人士參政議政。各黨派、各民族、各團體的領導人物一起來協商新中國的大事非常重要,政協不僅是人民團體,而且是各黨派的協商機關。

 

       人民政協作為發揚民主的重要形式,主要表現在各黨派的意見、主張能夠通過政協這個渠道來表達,社會各界的民主權利能夠通過政協來體現。 

 

周恩來:人民政協能做出適合最大多數人需要的決定和法令

 

協商民主為啥是對人類文明的創造性貢獻,從毛澤東到習近平咋說?

周恩來:人民政協能做出適合最大多數人需要的決定和法令

 

       周恩來是新中國的開國總理,同時兼任第一屆全國政協副主席,第二、三、四屆全國政協主席,長期主持全國政協工作,民政協的創立和發展傾注了大量的心血,并對這一具有中國特色的統一戰線組織和社會主義民主形式進行了深刻的理論思考。

 

        民主協商是人民政協的一個重要職能,早在新政協籌備期間,周恩來就指出:“人民政協全國委員會,便是同中央人民政府協議事情的機構。一切大政方針,都先要經過全國委員會協議,然后建議政府施行。”他還指出,中央人民政府是采取政府委員會和政務院兩級制。凡準備由中央人民政府委員會通過的一切重大決定和法律、條例,事先都提請政協全國委員會常務委員會交換意見,經過協商后再提交政府委員會討論通過;凡準備由政務院通過的重要決議和指示,也常征詢政協全國委員會有關工作組的意見,然后再提交政務院會議討論通過。這就使得一切比較重大的決定和法令,更能適合最大多數人的共同需要,在貫徹實施時也更能得到最大多數人的擁護和協助。

 

       在民主監督職能方面,他指出:政協系統作為統一戰線組織既要同國家的中心工作相配合,積極參與國家大政方針的協商與討論,又要動員廣大的力量來發揚民主,從各方面加強對黨和國家的工作的監督。“要把6億人的生活搞好,建設社會主義,沒有互相監督,不擴大民主是不可能做得好的。” 

(來源: 中國網2017-02-08)

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